2024年是澳门特别行政区成立20周年，为提升澳门特区社会管理效率和数据基本公共服务水平，特制定此方案，回顾澳门20年的发展历程，我们见证了澳门从一个繁华小城逐渐蜕变为国际化大都市的辉煌转变，也看到了社会管理和公共服务的显著进步，近年来，澳门特区政府高度重视大数据和人工智能等技术的运用，在社会管理和公共服务领域取得了显著成效。

指导思想和目标

（一）指导思想：全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，以提升澳门特区社会管理效率和数据基本公共服务水平为目标，积极开展大数据和人工智能与社会管理和公共服务融合发展的政策研究和技术研发，推动社会管理和公共服务模式创新。

（二）工作目标：到2024年，澳门社会管理和基本公共服务领域的大数据应用技术体系基本建立，大数据在社会管理和公共服务领域的应用广度和深度持续拓展，在交通旅游、医疗卫生、公众利益诉求、民政扶贫等领域率先实现大数据应用的突破，显著提升澳门的社会管理和基本公共服务水平。

重点领域和方向

（一）交通旅游：推动交通旅游数据开放共享，提升旅游交通数据采集渠道和质量，开展大数据在交通实时监测管理、旅游行政管理服务以及旅游业务服务等领域的应用试点示范。

（二）医疗卫生：建设涵盖医疗、养生、康复、预防、应急处置等健康管理的医疗卫生大数据，开展健康医疗数据运用改革试点，探索政府投放数据的模式，整合各类信息数据，为政府决策提供服务，在降低民生成本、提高民生效率方面进行创新升级。

（三）公众利益诉求：推进政务服务公开、网络理政工作，将社会救助、精准扶贫、社区治理等涉及民生诉求的问题纳入“智慧民生”应用，为公众提供高度便捷的管理和服务方式。

（四）民政扶贫：通过数据共享和优化扶贫救助模式，在“精准”上下功夫，加强数据共享信息的采集和整合，将大数据产业扩大到智慧政务、智慧医疗和扶贫领域，并打造成大数据应用的示范区。

主要工作措施

（一）加强规划和制度建设：依托大数据资源中心，实现数据共享对接，加强数据资源信息化建设和大数据产业基地的发展，将大数据产业扩大到各个领域，并打造成为大数据应用的示范区。

（二）推进政务数据开放共享：支持数据共享交换开放平台建设，打通各领域“信息孤岛”，明确数据应用范围，如关乎老百姓生计、就业、教育等领域的数据，加强监管并为数据共享交换开放管理提供保障。

（三）推进大数据创新应用试点示范和重大工程建设：支持有野心、有基础的大数据企业快速成长，推出政务数据共享交换、城市智能治理、交通大数据系统等试点工程。

组织实施

（一）建立联席会议制度：定期召开联席会议，协调推动各部门推进大数据深度融合工作，解决落实中的重大问题和难点，建立政府相关部门联动的会议制度，确保决策决议的高效执行。

（二）强化考核评估：对政府投资的全面数据执行方案执行情况以及社会投资的总体数据管理和行业应用情况进行绩效评估，加大对大数据项目的综合考评力度，推进政府投资领域的监管责任落实。

（三）加强人才队伍培训和引进：针对不同领域开展人才培养和培训活动，加强在大数据领域的培训和人才队伍建设，加大对大数据基础设计方向的人才资源培养和培训力度，提升大数据整体实力水平。

此方案旨在推动澳门特别行政区社会管理和公共服务的数字化进程，提升管理效率和服务水平，为民众带来实实在在的便利和福祉。