，但这并不意味着它合法或者鼓励盈利行业行为，相反，它可能是为了规范游戏市场，保护消费者权益而制定的政策文件，具体的解读和分析需要基于真实的官方文件和法律法规来进行。

在任何情况下，我们都应该遵守法律法规，远离任何盈利行业行为，如果你对澳门的相关政策有疑问，建议查阅官方文件或咨询专业人士以获取准确的信息。