该政策通过“一肖一码”的操作方案设计，旨在实现政策的精准管理和跟踪监督，它强调跨部门协作、公众参与和反馈机制的重要性，并建立了相应的操作方案和执行保证措施，政策的实施旨在推动政府治理体系与治理能力的现代化，提高公共服务的质量和效率，增强居民的社区参与感和满意度。

该政策是合法和正当的，旨在促进澳门的繁荣和发展，关于盈利行业的问题，应当遵守法律法规和社会道德规范，远离任何非法活动。