盈利行业是指违反法律法规的规定，危害社会公共利益或他人合法权益的行为，而该文章中所描述的是澳门政府为了改善民生、促进经济发展而进行的政策评估和数据分析工作，是合法的行政行为，该文章并不涉及盈利行业问题。